东风吹放花千树——写在前郭县扩权强县开年之际

2017年03月07日 14:32   新吉林网  来源: 松原日报

  新年伊始,东风劲吹,郭尔罗斯大地春潮涌动。那一股股振兴发展的热浪,助推前郭走过了风雨沧桑、波澜壮阔的60年。而今,矗立在时代的潮头,这片古老神奇、美丽富饶的土地,又将以怎样的姿态踏上崭新的征程?

  沿着风吹来的方向,我们清晰地看到——前郭尔罗斯蒙古族自治县,正手持扩权强县改革的“入场券”,迈着从容稳健的步伐,向着新的目标昂扬进发。今年1月,全县地方级财政收入和全口径财政收入实现“双过亿”,同比分别增长49.5%和43.4%,两项增幅均创历史新高。

  抓环境奠定“强县”之基

  2016年12月9日,前郭县被正式确定为扩权强县改革县份后,第一时间调整了全县软环境建设领导小组,确定一名县委常委专项负责,研究出台《关于进一步加强软环境建设的意见》,建立健全政务公开、行政许可、监督检查、惩处追究等制度,努力适应扩权改革工作对政府机关治理能力的新要求。同时,以规范行政行为、强化政策引导、整顿市场秩序、规范执法行为、加强诚信建设为重点,积极拓展扩权强县的政策空间。积极做好扩权改革实施过程中各个环节的衔接工作,充分利用33个省直部门同步下放的241项管理权限,更好、更快地服务企业发展降低企业成本,吸引更多企业和项目在前郭投资落地,努力实现软环境建设和扩权强县“共赢”。

  抓项目充盈“强县”血脉

  前郭县牢牢把握“1345”工作思路,坚持稳中求进的总基调,放大“扩权”红利,着力在项目建设、招商引资、经济运行、土地财源等工作上深度谋划,大力施策。按照“一季度抓前期、二季度抓开工、三季度抓进度、四季度抓竣工”的要求,持续推进新开工和续建项目建设进度。继续坚持国有企业和地方实体经济“抱团取暖、共渡难关”工作思路,加大服务力度,为企业排忧解难,促进存量经济振兴发展。以土地整理、查干湖空港经济园区建设、新城区开发为重点,抓好土地财源,拉动财政增收。2017年,全县各领域计划实施亿元以上项目36个,总投资124.7亿元。

  抓农业示范“强县”特色

  按照全省“打造西部特色生态农产品加工转化示范县”的功能定位,以创建国家农业可持续发展试验示范区为契机,推动农业种养结构调整,提高农业整体抗风险能力,为农民增收奠定坚实基础。积极实施名牌战略,引导农产品加工企业树立品牌意识,加强“三品”认证与农产品品牌注册,精心打造地域品牌。整合涉农项目资金,重点建设优质水稻、绿色玉米及经济作物、休闲农业、精品牧业、水产养殖等生产基地。加快农产品加工产业园建设,加大农业产业化和技术改造资金支持力度,鼓励龙头企业发展绿色产品、保健产品、功能产品等精深加工,引导农产品加工企业向园区集中。发展壮大肉制品和鱼类加工业,推进查干湖生态鱼产品深加工项目建设。充分发挥“二马泡”等省级重点企业的示范带动作用,加快扶持一批经济效益好、带动能力强的龙头企业。

  抓民生永葆“强县”底色

  2017年,前郭县计划实施民生项目38个,涉及社会保障、文体惠民、教育卫生等十大领域,总投资12.55亿元。在明确每个民生项目建设的“时间表”“路线图”“责任单”的基础上,不断加大跟踪推进力度,拓宽投资渠道,确保全年民生项目开工率达到85%以上。同时,继续做好创业就业服务,实现城镇新增就业7600人,安置城镇失业人员再就业3200人,就业困难人员再就业1200人,城镇失业率低于3%。加快完善社会保障体系,扩大养老、工伤、生育、失业、医疗保险覆盖面。落实好城乡居民最低生活保障政策,保障群众基本生活,完成11个贫困村、4200名建档立卡贫困人口的脱贫目标。

  抓落实厚植“强县”土壤

  春节假期一结束,全县上下撸起袖子,鼓足干劲,迅速形成了“开局就是决战、起步就是冲刺”的工作局面,确保各项支持政策和下放权限接得住、落得实。认真分解职责权限,细化目标任务,并制定详细的工作流程图,确保工作不断档、不缺位。县级领导带领分管部门主动“登门认亲”,与省直部门实现无缝对接。建立例会和定期通报制度,及时解决工作中遇到的问题,有效缩短改革实施的适应期。着力加强业务学习和政策研究,确保241项权限项项拿得准,条条吃得透。此外,充分整合媒体资源,大力宣传扩权强县的重大意义、相关政策、具体内容及全县的工作目标、重要决策、发展成果,形成舆论强势,营造浓厚氛围。

  东风吹放花千树,万紫千红又一春。站在新的起点上,前郭正奋力前行!(张玉香 王国成 王娣)

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